甬制造业办〔2022〕18号

宁波市制造业高质量发展领导小组办公室

宁波市经济和信息化局关于印发《宁波市推进重点（细分）行业数字化改造工作方案（2022-2025年）》的通知

各区（县、市）人民政府，各管委会：

经研究，现将《宁波市推进重点（细分）行业数字化改造工作方案（2022-2025年）》印发你们，请结合实际认真贯彻落实。

宁波市制造业高质量发展领导小组办公室 宁波市经济和信息化局

2022年8月25日

宁波市推进重点（细分）行业数字化改造

工作方案（2022-2025年）

为贯彻落实市委、市政府关于打造全球智造创新之都的战略部署，深入实施智能制造工程，系统推进重点（细分）行业数字化改造工作，特制定本工作方案。

一、总体思路

以数字化改革为引领，以制造业高质量发展为主题，围绕推进企业数字化改造“三个全覆盖”，立足区域特色产业集群，从重点（细分）行业着手，坚持问题导向和目标导向、行业转型提升和数字化改造、行业特色和因企施策、试点示范和推广应用相结合，积极发挥数字技术对制造业的融合赋能作用，强化供给侧和需求侧同向发力，滚动实施“一县一业一案”的数字化改造模式，全力重点（细分）行业数字化改造全覆盖工作，加快提升重点行业数字化、网络化、智能化发展水平，助力打造国际智能制造新高地和工业互联网领军城市。

二、基本原则

按照“N+X+1”模式，推动宁波重点（细分）行业数字化改造。分类试点、分层推进、市区协同，推进“N”共性需求+“X”个性需求将结合的改造模式，提炼总结同一产业不同区域、同一行业不同企业的共性需求；不断丰富同一行业不同企业规模、不同改造模式的个性化需求。做实“N+X”改造样本，拓展完善“1”个工业互联网平台体系，即同步以“1”supOS工业操作系统为基础，衍生发展“N”行业级工业互联网平台+“X”企业级工业互联网平台，推进“平台+APPs”的模块化服务为大中小企业数字化改造赋能升级。

三、工作目标

到2025年，全市推动实施20个重点（细分）行业数字化改造，力争实现10个行业数字化改造“全覆盖”，建成10个行业级工业互联网平台，打造重点（细分）行业数字化改造样本企业50家以上，形成一批可复制可推广的行业数字化改造典型案例，智能制造工程服务商的数字服务支撑能力显著增强，重点（细分）行业中小企业数字化发展水平显著提升。

四、主要任务

（一）加强调研，明确数字化改造的重点细分行业

1.明确行业改造清单。围绕“246”万千亿级产业集群培育和标志性产业链打造，全力推进绿色石化、模具、磁性材料、汽车及零部件、纺织服装等重点行业，全面推进全市重点行业数字化改造工作。坚持市级统筹、区域联动、滚动推进，调研发布行业改造清单，各地立足本地产业特点和发展实际，结合市级重点行业改造清单和区域细分行业数字化发展基础，加强系统调研，按实施类和谋划类，确定本地数字化改造细分行业的清单。到2025年，各区（县、市）细分行业数字化改造清单计划数量不少于2个。

2.深化细化行业调研。根据确定的行业数字化改造计划清单，分期分批开展特定重点（细分）行业的企业数量、规模、产品、工艺装备等情况调研，详细掌握行业基本特点和行业内企业整体情况。联动开展各类数字化诊断评估服务，分析行业数字化发展的基础水平以及数字化应用场景，以提质增效降本为导向，梳理行业共性问题和应用需求，编制问题清单和需求清单，为下步分类推进数字化改造奠定基础。到2025年，各地至少完成2个细分行业调研工作，并滚动推进。

（二）编制方案，明确行业数字化改造的路径

3.确定数字化改造企业清单。根据重点（细分）行业企业整体情况和数字化基础条件，确定行业数字化改造的整体企业数量规模。按照“规上先行、规下跟进、分批实施”的原则，以单项冠军、专精特新等企业为重点对象，优先将企业“一把手”重视、具备数字化改造条件、生产运营情况良好的企业，纳入区域数字化改造的企业范围，分批确定改造企业清单，分阶段推进改造进程。

4.遴选行业数字化改造服务商。重点面向市级智能制造工程服务公司（工业互联网平台服务商），通过公开招标或综合比选等方式，遴选确定负责实施重点（细分）行业数字化改造的服务商。采取“一家牵头、多方联合”、“一家负责”、“多方负责”等多种方式，综合评估服务商在技术研发、行业经验、人员支撑、生态资源等维度的综合能力，建立数字化改造服务资源池。

5.制定数字化改造实施方案。结合重点（细分）行业的“四张清单”（问题清单、需求清单、企业清单、服务清单），经信部门牵头编制各个重点（细分）行业的数字化改造实施方案，明确工作目标、实施内容、实施路径、改造计划、实施团队、保障举措等内容。2022年各地至少完成1个细分行业实施方案编制工作，到2025年至少完成2个，并滚动推进。

（三）分业施策，加快行业数字化改造的步伐

6.打造行业数字化改造区域试点。根据市级重点行业清单，对数字化改造方案扎实、预计实施成效明显地区，创建重点行业数字化改造区域试点。结合区域细分行业数字化改造工作，对行业特色鲜明、方案切实可行、具有推广性的，择优列入市级支持范围，打造细分行业数字化改造区域试点。对推广快、成效好的细分行业工业互联网平台，支持从区（县、市）级行业互联网平台升级打造为市级行业互联网平台，实施“一地创新、全市推广”。

7.培育行业数字化改造企业样本。遴选行业数字化改造样本项目,根据不同数字化改造模式、不同企业规模，分别选择数字化改造方案实、效果好、复制推广价值高的企业作为重点（细分）行业数字化改造的样本项目进行培育。样本项目要找准行业数字化改造的共性业务场景，充分运用工业互联网平台模块化、微服务化、普适化的各类工业APP，打造不同模式的数字化改造样本项目。各地要联合第三方机构力量，加强对样本项目的指导服务，总结提炼样本项目的先进经验做法。每个行业数字化改造样本项目不少于3个。

8.加强行业样本项目的推广复制。以数字化改造样本项目企业为代表，各地经信部门要严把样本质量关，做好样本项目的验收。按照“样本成熟、批量推广”的原则，面向行业内不同类型企业，加强“N+X”（共性需求+个性需求）改造模式的推广，全面推进重点（细分）行业数字化改造全覆盖，并逐步向规下企业推进。

（四）加强合作，汇聚数字化改造的各方资源力量

9.发挥利用好智能制造智库力量。积极发挥省、市智能制造专家委员会作用，支持智能制造专家智库、联盟、行业协会、专家学者等第三方社会组织参与重点（细分）行业数字化改造工作，对行业数字化改造诊断、实施方案编制、服务商资源遴选、企业样本建设、区域改造模式提炼提供咨询、评估、验收、推广等多维度服务，构建政府、企业、社会等多方参与合作共建的数字化服务生态。

10.加强平台化服务能力建设。以工业互联网平台建设牵引推进行业企业数字化改造，针对重点（细分）行业数字化改造的共性需求，开展行业级工业互联网平台建设和应用，以线下企业端改造与线上SaaS化云服务相结合的方式，推进企业平台化、便捷化、高质量地实施数字化改造，推动企业“上云用平台”。鼓励平台服务商按项目建设、平台服务、项目运维等不同模式，为行业企业提供低成本的平台化数字服务。

11.加大数字化供需服务对接。各地要结合年度“百场千企”数字化赋能对接活动，联合智能制造各级各类服务资源，加强市区两级对接沟通和活动联动，组织推进包括行业对接会、产品技术推广会、重点企业服务行、样本项目现场会等各类活动，充分发挥政府引导和市场主体作用，批量化、跨区域、跨行业地推广复制数字化改造模式，打造区域数字化赋能对接的品牌活动。

（五）政策协同，精准支持细分行业数字化改造

12.开展企业数字化诊断服务。面向重点（细分）行业内的中小企业，组织开展企业数字化改造诊断咨询活动，择优遴选数字化智能化领域的优质服务机构，为行业企业开展数字化诊断提供服务，引导企业加大数字化改造投入、提升数字化制造（管理）水平。

13.鼓励企业上云用平台。各实施行业数字化改造的工业互联网平台服务商，要提供优惠价格和优质服务，积极推进全市重点行业、区域细分行业的企业上云用平台。对承担省、市级重点（细分）行业数字化改造区域试点的地区以及工业互联网平台，鼓励根据综合绩效给予政策支持。加强智能制造工程服务商的综合能力提升，鼓励以合同能源方式为中小企业开展数字化改造提供支持。

14.加大对细分行业数字化改造支持力度。各地要按照“一业一策”的要求，出台支持重点（细分）行业数字化改造专项政策，加大对积极参与重点（细分）行业数字化改造的工业互联网平台支持力度。建立全市数字化改造重点（细分）行业清单和区域评价机制，并予以政策支持，由各地统筹用于支持重点（细分）行业数字化改造工作。

五、保障措施

（一）加强组织领导

由市制造业高质量发展领导小组统筹协调推进全市重点（细分）行业数字化改造工作，部署重点（细分）行业数字化改造工作任务，组织推进年度区域试点工作创建，开展各地实施情况的检查通报。加强经信、发改、教育、科技、财政、人力社保、金融等相关部门协调，以及政府、企业、协会、智库、机构等单位互动，形成工作合力。各区（县、市）要落实主体责任，加强组织领导，成立以政府分管领导牵头、经信部门具体负责的工作专班，建立工作推进机制，研究制定本地区细分行业中小企业数字化改造工作计划，明确年度目标和工作任务，认真抓好推进落实。

（二）加强试点示范

将重点（细分）行业数字化改造作为落实“三个全覆盖”的重要抓手，开展区域细分行业数字化改造试点申报和遴选。对改造方案扎实、年度实施成效明显的地区，评定为市级重点（细分）行业数字化改造区域试点，并优先推荐创建省级数字化改造县域试点。被评定为市级或省级试点地区的数字化改造服务商，自动纳入年度市级智能制造服务商名单，优先推荐各类评优项目。

（三）加强宣传推广

建立重点（细分）行业数字化改造工作推进例会制度，总结宣传各地各行业数字化改造的典型案例和改造经验。按照“一地创新、全市推广”的方式，全市跨区域推广复制试点地区的典型模式，批量化地复制到全市同行业产业集群，并加大对优秀数字化改造服务商、工业互联网平台、行业样本的宣传推广力度，积极营造全市数字化改造氛围。

附件：全市数字化改造重点（细分）行业清单